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(一)归档文件“件”的区分与修整
首先是以我为本(以发文单位为主)。凡是本单位所产生的发文(红头文)必须归档,其它单位(包括上级、同级和下级机关)的来文,需要办理的文件(办件)必须归档,重要的文件材料应该归档,阅知类的文件可以不归档。
文件以“件”为单位进行整理归档。一般以每份文件为一件,
1、文件正本与定稿为一件(重要文件如法律法规等须保留历次修改稿的,其正本与历次稿包括定稿各为一件)。
2、正文与附件为一件(附件是指附属于正文之后的其他文件材料,作为正文的补充说明或参考材料,如附带的图表、统计数字,正文批准或发布的法规文件等等。一般来说,正文与附件为一件,如果附件数量较多或者太厚不易装订时,也可各为一件)。
3、原件与件为一件(对于制成材料、字迹材料等不利于档案保管的文件(如热敏纸传真件、铅笔书写的重要文件),会计档案整理机构,以及使用中出现破损的文件,应后归档。件包括复印机制作的复印件以及手工誊写的抄件等。这些件应与原件作为一件)。
4、转发文与被转发文为一件(转发文与被转发文是一份文件的不同部分,前者往往包括贯彻意见及执行要求,后者则是具体内容,它们在发挥文件效力方面难以分割,因此也应作为一件)。
5、报表、名册、图册等一册(本)为一件(报表、名册、图册等一般每册(本)内容都相对完整,具有独立的检索价值,因此应按照其本来的装订方式,一册(本)作为一件)。
6、来文与复文各为一件(这是比较特殊的一种规定。“来文与复文”是对联系密切的来往性质的文件材料的概括性表述,也包括“去文与复文”,从文种上看包括请示与批复、报告与批示、函与复函、通知与报告等等)。
7、请示与批复各为一件。
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国企事业单位等具有人事权的单位,通常由组织人事部门负责内部人员档案管理。为了优化管理质量、提升管理能效,人事档案数字化渐渐提上了不少单位的议程,那有哪些需要注意的?
1、硬软件设备。数字化顾名思义是需要将实体纸质材料,转化为数字形式进行存储,而转化的过程、存储的办法,都需要用到相对应的硬软件设备。人事档案数字化对档案管理的形式提出了更高的标准和要求:数字化前必须进行的人事档案整理,分好类、进行排序、编目、著录,利用;利用扫描仪、处理软件进行扫描、录入、修图;将扫描结果与电子目录、纸质目录一一对应,进行分类及硬件存储。从流程上可以看出,番禺区会计档案整理,档案数字化对硬软件设备都有所要求。
2、政策法规。2017年国家档案局发布的档案行业标准就包含了《纸质档案数字化规范》等一系列标准,详细阐述了纸质档案数字化流程、技术及管理要求、工作用表等,为纸质档案数字化起到了更好的性作用。在进行人事档案数字化时,按照行业标准等政策法规执行,不仅更加科学,也是顺应时代发展,会计档案整理承接,切合新的管理方法和管理理念。
开展人事档案数字化除了注意以上2点,执行人员层面的、细致、规范性也是需要进行考究的,如果在执行时对档案纸张产生损毁、内容泄露,那可就得不偿失了!
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宗号—档案门类代码·年度—机构(问题)—保管期限—件号。比如,会计档案整理流程,Z109全宗文书类2019年永i久档案办公室di1件、Z109全宗照片类2019年永i久档案di1专题di1件,按照规则确定的档号为:Z109-WS·2019-Y-BGS-0001、Z109- ZP·2019-Y-001-0001。采用“年度—保管期限”进行分类的,其档号结构为:全宗号—档案门类代码·年度—保管期限—件号。前例档案,去掉机构(问题)分类要求,按照本规则确定的档号为:Z109-WS·2019-Y-0001、Z109-ZP·2019-Y-0001。
以卷为单位整理的档案,其档号结构为:全宗号—目录号(类别号、项目号)—案卷号—件、页(张)号,比如,Z109全宗科技档案科研项目di1项di1卷*3件、Z109全宗会计档案2019年度di15卷*21件,按照本规则确定的档号为:Z109-KJ·KY01-001-0003、Z109- KU·2019-015-0021。
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